根据《市纠风办关于2016年度加强政府部门履职尽责督促检查工作的实施方案》的要求，为了改进工作作风，着力解决工作中履职不力、作风不实、为政不廉等问题，促进我院工作人员认真履职尽责，不断提高服务能力和水平，特制定如下实施方案。

―、总体要求

加强对全院依法行政、转变作风、服务民生、落实党风廉政建设主体责任等方面的督促检查，按照省、市纠风办和市卫生计生委的统一部署，对全院履职尽责情况进行“回头看”。着力解决履职不力、作风不正、行为不廉等损害经济发展环境和人民群众切身利益的问题，努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的卫生计生事业发展环境，为人民群众提供满意的卫生计生服务。

二、“回头看”督促检查的主要内容

（一）服务改善民生方面

要坚持勤政为民，优化服务，提高行政能力。查医疗服务是否优质;医疗服务收费是否规范；基本药物制度是否落实；是否严格执行药品网上采购、高值医用耗材阳光采购规定；基本公共卫生服务项目是否落实；流动人口基本公共卫生计生服务均等化是否落实；新农合资金管理是否严格。

（二）转变工作作风方面

要严格执行中央八项规定精神和省委六条意见、市委“六条禁令”，切实加强作风建设。查“三严三实”活动是否扎实推进；“四风”问题是否及时纠正；是否存在深入基层不够的问题；是否存在公款吃喝、公款旅游、公车私用等问题；打击“两非”工作措施是否落实，工作是否有成效；是否存在“为官不为”、“生冷硬推拖”、庸懒散软、工作效率低下的问题；是否存在上班迟到、下班早退、外出不请假、串岗聊天、上网玩游戏炒股，工作日午餐禁酒措施不落实等问题。

（三）落实党风廉政建设主体责任方面

要严守政治纪律、政治规矩，严格遵守《廉政准则》，认真履行领导班子和领导干部“一岗双责”。查“三抓一促”活动是否真正落实；党风廉政建设主体责任是否认真履行；权力运行监督制约机制是否完善；是否存在违规发放津补贴和福利等问题；是否存在违规收受礼品、礼金、购物卡等问题；党员领导干部个人事项报告制度是否严格执行；是否存在有案不查、选择办案、以案谋私和追责问责不到位、“小官巨腐”等问题。

（四）收集和解决问题方面

要畅通群众利益诉求渠道，及时解答群众政策咨询，认真解决群众举报投诉。查群众路线教育实践活动整改问题是否落实到位，服务对象、社会各界对整改结果是否满意；是否开展公开承诺并认真践诺兑现；服务群众是否存在“中梗阻”、“最后一公里”的问题；信访首访责任制是否落实。

三、督促检查方式

（一）明察暗访

按照《全市卫生计生系统行风建设明察暗访工作方案》（天卫生计生办发[2015] 19号）要求，持续加大明察暗访工作力度，着力发现工作人员在履职尽责工作中存在的突出问题并及时纠正。聘请荆州万声通讯有限公司进行第三方社会调查，对我院各部门医务人员履职尽责情况进行监督。聘请社会监督员挑刺。定期不定期开展明察暗访，每月利用发放门诊、住院患者以及卫生技术人员满意度调查表等形式发现我院在履职尽责方面存在的问题，及时督办问责。

（二）重点督查

对发生在我院群众反映强烈的重点问题、社会关注的焦点问题、长期得不到解决的难点问题，要逐一督办，确保依法依规得到解决。

（三）查案追责

对“回头看”活动中自查自改不认真、搞形式、走过场的问题；对问题整改不到位、工作不扎实的问题；对群众投诉举报问题不核查、不处理、不反馈的问题；对发现问题不报不纠、压案不查的问题；被电视问政和政风行风热线曝光的突出问题等，与科室负责人绩效挂钩。

四、工作要求

（一）强化组织领导

要高度重视此项工作，将其纳入重要议事日程，认真抓好我院的工作谋划、部署、协调和督办。成立履职尽责督促检查“回头看”工作领导小组，负责对履职尽责督促检查工作的领导，组建相应机构，认真做好履职尽责督促检查“回头看”各项工作。

（二）明确责任

一要明确主体责任。院党委是抓履职尽责的主体，党委书记、院长是第一责任人，对医院履职尽责工作负有全面责任。二要明确分管责任。班子成员要落实“一岗双责”，对其分管工作履职尽责情况负有直接领导责任，负责组织对其分管范围内的履职尽责情况进行督办检查。三要明确监督责任。院纪检监察部门要履行再监督和统筹协调责任，对履职尽责督促检查情况实施监督，统筹协调各方力量，抓好履职尽责督促检查工作的落实。

（三）督办落实

各科室要认真落实具体措施，自觉履行本职本责，加强督促、指导，要将群众投诉举报问题作为履职尽责督促检查“回头看”工作的重要内容，依法依规核查、问责、反馈。

（四）加大宣传力度

积极开展正面宣传，维护我院良好形象。及时向市卫生计生委报送相关文件资料和工作信息。

（五）坚持追责问责

要正确对待履职尽责督促检查中发现的问题，不放纵、不掩饰、不包庇，对发现的问题要坚决予以纠正和查处并追究相关人员的责任。

附件：天门一医履职尽责督促检查“回头看”工作领导小组名单

中共天门市第一人民医院委员会

                              2016年5月3日  
附件

天门一医履职尽责督促检查“回头看”工作领导小组名单

组  长：徐必生  党委书记、院长

副组长：陈  杰  党委副书记、副院长

       陈友平  党委委员、副院长

       王春秀  党委委员、副院长

       严想元  党委委员、副院长

       陈伯勋  党委委员、纪委书记

       金  勇  党委委员、总会计师

组  员：黄  浩  院办主任

陶治鹤  医务科科长

       徐会荣  质控办主任

       王筱红  护理部主任

       杨  萍  院感办主任

       费文勇  绩效办副主任

       李文彬  财务科副科长

       杨少俊  总务科科长

       刘玉兰  物价科科长

       陈彩凤  党办主任

       谢爱明  门办主任

       汪延安  药剂科科长

       梁南芳  物供科科长

      杨志勇  基建科副科长

       黄凯平  设备科科长

       鲁巧云  医保农合科科长

       董世海  外联部部长

领导小组下设办公室，陈伯勋任办公室主任，陈彩凤任办公室副主任。