天门市卫生系统民主评议政风行风工作简报
第4期
天门市卫生局民主评议政风行风领导小组办公室 2013年5月29日
市卫生系统深入开展自查自纠 主动接受社会监督
根据省厅和市纠风办民主评议政风行风工作的统一部署，市卫生局通过层层动员，级级发动，加深理解，提高了认识，在全市卫生系统形成了人人皆知，人人参与行评的良好局面。通过发放征求意见表、召开监督员座谈会、设立意见箱和投诉电话，在网站上向社会公布电子邮箱、“走出去，请进来”等多种形式，广泛征求意见，查摆出本系统存在的突出问题，自查自纠取得初步实效。
一、加强组织领导，强化责任意识
（一）实行自查自纠工作包保责任制。按照局领导的分工，分管的部门和基层单位，实行主要领导负总责，分管领导直接抓，职能科室具体落实，基层单位全面展开的原则，一级抓一级，上下互动，认真自查自纠，做到不护短、不遮丑，实事求是，直面自身存在的问题
（二）聘请了社会各界人士为我局政风行风监督员，请他们明察暗访，帮助我们查找问题，充分听取他们的意见。
（三）公开向社会承诺，诚恳接受社会监督。为进一步推动全系统政风行风建设，规范医德医风，服务广大人民群众的健康，我们统一制发了天门市卫生系统政风行风、医德医风公开承诺书、廉洁行医的“八项严禁”，在《天门日报社》和其他媒体上公示。
（四）不摆花架子，防止走过场。5月24日召开了卫生系统政风行风评议征求意见和自查自纠阶段工作会议，各医疗卫生单位负责人，局机关全体干部共60多人参加了会议。会上，局长杨宏琼对政风行风评议第一阶段所取得的成绩作了充分肯定，指出了工作中存在的不足，并对下一阶段工作开展进行再动员、再提高、再深化：一是要广泛征求意见；二是要认真查摆问题，三是要制定整改方案，四是要狠抓整改意见。
二、主动开门纳谏，公开征求意见
为切实找准卫生系统业务开展和政风行风建设中存在的不足，我局采取多种形式，走出去，请进来，通过深入基层进行问卷调查、明查暗访、召开座谈会等方式，广泛征求社会各界的意见。我们本着相互批评不护短，面对矛盾不回避，面对问题不辩解，面对责任不推卸的原则，找准本单位、本系统存在的问题。
1、发放问卷调查表。全市卫生系统向社会各部门共发出了700多份征求意见表，并由各医疗卫生单位发放给门诊患者、住院患者和出院患者，广泛征询群众的意见和建议。通过问卷调查，满意度达98.5%。
2、虚心走出去。5月初行风评议动员会后，我局领导班子率先到市直各医疗卫生单位、民营医院等单位面对面征求意见，直接深入到乡镇卫生院、镇政府、村委会（社区）、机关、工厂、企业、学校等收集意见和建议。各级各类医疗卫生单位的主要负责人也纷纷走出去，虚心听取意见。
3、诚恳请进来。局机关和全市医疗卫生单位聘请社会监督员有近500人，召开政风行风监督员座谈会38次。虚心听取社会各阶层意见。
通过召开座谈会、明查暗访，以及收集意见箱、投诉电话、调查问卷、电子邮箱，共收到具体意见和建议216条。经整理归纳有六个方面的问题:一是要加强医院与医院之间的技术交流和合作，共享卫生资源，形成良性竞争。二是要加强对小型医疗机构分级管理的力度。三是基层医疗机构服务能力不够。四是信息化建设要加强。五是公共卫生服务工作要抓实。
三、针对存在问题，落实整改措施
针对群众反映的意见和建议，结合我市卫生工作的实际，经班子集中研究，提出如下整改措施：
（一）当好管理者的角色，认真协调好医院与医院之间的技术合作交流，减少恶性竞争，实行检查结果市内认可制。
（二）由市卫生监督局负责，加强对小型医疗机构分级管理的监管力度，增加监管频次。
（三）加大对基层医疗机构的投入力度，提升服务能力。
（四）加快信息化建设步伐，做到“四统一”（程序设计个性化要求统一、运转系统统一、信息化建设时间进程统一和启动运行的时间节点统一），“四到位”（领导一级工作到位、专班技术人员到位、全员职工培训到位和硬件配制到位）。
（五）精心组织，抓好创建基本公共卫生示范县（市）工作。近期，局医政科、疾控科、市疾控中心、市妇幼保健院、市精神卫生中心各组织创建2-3个示范乡镇，然后按规范和要求，全面开展基本公共卫生服务示范县（市）的创建工作。
